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国民政府本来就是出于收取费用的财政动机，所以制定的标准及其含糊，留出极大的寻租空间。茅盾笔下《林家铺子》的故事，就是林老板因为偷卖日本货，被官员敲诈，在钱柜取钱贿赂官员时，他说：“至多我花四百块。要是党部里还嫌少，我拼着不做生意，等他们来封！——我们对过的裕昌祥，进的东洋货比我多，足足有一万多块钱的码子呢，也只花了五百块，就太平无事了。——五百块！算是吃了几笔倒账罢！——钥匙！咳！那一个金项圈，总可以兑成三百块……”

近年来，媒体关注较多的是B-61核重力炸弹的改进工作，其最新改型B61-12可通过其内置系统调节核爆当量。该型核重力炸弹安装了自旋火箭发动机进行姿态控制，使弹头投出后可飞行一段距离，并配备包括惯性测量装置在内的新型“制导尾翼工具包组件”，大幅降低误差。目前，B61-12已完成F-15、F-16以及B-2的投掷测试，还计划由F-35携带，具有广泛适用性，被外界称为美国核武库中“最危险的核弹”。B61-12预计在2020年后投入量产，在2025年前生产约480枚，部署到北约欧洲盟国的6个空军基地。

4征收改制的政策缓冲可能通过对社保征收改制影响的测算，我们可以看出短期内补缴对于企业经营以及部分居民的收入水平将带来较大压力，企业和居民都难以承受其重。因此，预计未来在具体执行过程中，或从基数、过渡期、差异化实施、减税等方面对改革新政做出调整。

这一方法存在高估可能，因为平均工资角度忽略了超过社保缴纳基数上限人员的薪资，该因素也是后文其他测算方法的高估可能原因之一。3.1.2分地区影响测算方法由于社保具有较强的地域性，我们试图从各省份社保基数入手，推算总体社保缴费数据。首先，我们收集2017年各省份职工（城镇就业人员）平均工资作为基数参考，根据《中国企业社保白皮书2017》统计数据（23%企业统一按最低基数缴费，11.3%企业按固定工资部分不算奖金缴纳，41.6%其余基数不合规情况），我们分别假设两种情况：第一种是20%的企业按照基数下限进行社保缴费，基本按照《白皮书》统计按下限缴纳企业比例为依照；第二种是70%，将社保基数不合规情况全部设定为按照下限进行缴费，第二种假设相对激进。

3 失信惩戒推动行业健全会员信用档案对重点领域严重失信个人，各地明确将实施联合惩戒，要求有关行业主管部门建立完善个人严重失信行为“黑名单”制度。宁夏将建立健全个人严重失信行为披露、曝光与举报制度，依托“信用宁夏”网站，依法向社会公开披露各级人民政府掌握的个人严重失信信息。鼓励市场主体对严重失信个人采取差别化服务。

这个时候，海南再度向戴志康发来了召唤。1990 年，他受到“五道口”校友、时任人民银行海南分行行长张志平的邀请，二度南下。此时，戴志康的春天才真正开始，而让其声名鹊起的富岛基金就在他的手里诞生了。1992年，28 岁的戴志康受命组建富岛基金公司（后来海南史志网称之为“国内第一种人民币投资基金”），出任总经理。